追記

文化通信社 編集局のtwitterに返信がありましたので記載しておきます。
http://twitter.com/bunkatsushin/status/13514929755

@hmori ご指摘ありがとうございます。ちょっと説明させて頂きますと、「オープンなネットサービス」は総務省側が答えた言葉ではなく、当方が少しでも分かり易くしようという思いで書いたものです。逆に不可解なことになってしまい恐縮です。（島

http://twitter.com/bunkatsushin/status/13515007359

@hmori また最後に「参事官は〜発言」とありますが、正確には参事官室のスタッフの方の話を聞いて当方がツイートしたものです。また、そもそもの話になってしまいますが、この問い合わせが電話でちょちょっと確認したものであるため、浅い内容になっており、これまた恐縮です。（島